“微商”作為—種新興的商業(yè)模式，因具有“門檻低”、“受眾廣”，“交易便捷”等特點(diǎn)而異軍突起，為我國(guó)商事活動(dòng)所起到的積極作用不言而喻。但是，正由于其“新興”的特點(diǎn)，也導(dǎo)致了相關(guān)法律的缺位和滯后。
微商經(jīng)營(yíng)中存在的問題
新興行業(yè)規(guī)范缺位，法律滯后。主要是主體良莠不齊、市場(chǎng)難以監(jiān)管；偷稅、漏稅嚴(yán)重，稅源監(jiān)管困難；行政監(jiān)管薄弱。工商執(zhí)法部門專業(yè)人才匱乏，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不全，致使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力不足。微商運(yùn)營(yíng)載體具有局限性主要有支付行為的無擔(dān)保性帶來的交易風(fēng)險(xiǎn)；微商交易行為特殊性、運(yùn)營(yíng)載體在交易功能上局限性帶來的救濟(jì)難等。
加強(qiáng)微商法律和監(jiān)管建議
為此，民盟省委會(huì)建議，針對(duì)微商交易靈活立法。通過立法設(shè)定微商主體的資質(zhì)范圍和營(yíng)業(yè)條件，從源頭上控制從事微商的主體，進(jìn)行合理的梳理和規(guī)范，改變無人、無從、無序管理的現(xiàn)狀。針對(duì)微商活動(dòng)涉及的訴訟法律問題，應(yīng)出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的法律規(guī)范或指導(dǎo)意見。
同時(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng)，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力。改變現(xiàn)有工商人員在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)方面素養(yǎng)不足的狀況，在工作中要注重專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、考核，提升專業(yè)知識(shí)；積極吸吸納網(wǎng)絡(luò)技術(shù)過硬并且熟知工商法律法規(guī)的人才，以便迅速提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管涉及多個(gè)部門，需相互配合，通過健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效率，從而加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力。
同時(shí)，建立微商交易的多重救濟(jì)途徑。改變消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)弱勢(shì)地位，對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益除了從立法和制度上給予事前保障，還應(yīng)當(dāng)賦予消費(fèi)者在爭(zhēng)議發(fā)生后，訴求救濟(jì)的途徑和權(quán)利。因此，必須建立一個(gè)靈活、開放、有效的爭(zhēng)議解決機(jī)制，才能切實(shí)有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，構(gòu)建第三方交易平臺(tái)，推進(jìn)微商的信用擔(dān)保和統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系的建立。無論是法人、其他組織還是個(gè)人經(jīng)營(yíng)者，只要其從事微商活動(dòng)，均需在第三方交易平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)登記，并在經(jīng)營(yíng)過程中接受第三方交易平臺(tái)的統(tǒng)一監(jiān)管，為消費(fèi)者合法權(quán)益提供事前和事中保障。當(dāng)消費(fèi)者合法權(quán)益遭受經(jīng)營(yíng)者不當(dāng)侵害后，消費(fèi)者還可以向第三方交易平臺(tái)投訴該經(jīng)營(yíng)者，第三方交易平臺(tái)根據(jù)其事先與經(jīng)營(yíng)者約定的懲罰規(guī)則對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行相應(yīng)懲罰，并對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行救濟(jì)，形成對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的事后救濟(jì)。
在做到法律和平臺(tái)的架設(shè)后，加大普法力度，提高全民法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。需要注重提高全民法律和維權(quán)意識(shí)，通過普法宣傳、講座、案例宣講等各種普法形式提高全民法律意識(shí)，及時(shí)追究不法分子責(zé)任，凈化社會(huì)風(fēng)氣，教育普通民眾不做違法之事，爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的良好公民。
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